來(lái)源：新華網(wǎng)-人民網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2013-12-24
新華網(wǎng)北京12月24日電（記者齊湘輝 陳鍵興 許雪毅）年終歲末，盤點(diǎn)2013年兩岸經(jīng)貿(mào)的“大賬冊(cè)”，可以看到交流合作“減除”了更多的障礙，實(shí)現(xiàn)了更大的“加乘效應(yīng)”。這既顯示了兩岸經(jīng)濟(jì)合作的良好發(fā)展勢(shì)頭，也昭示兩岸中國(guó)人新一年應(yīng)把握機(jī)遇，除弊興利，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作邁上新臺(tái)階。
減：早收產(chǎn)品全數(shù)零關(guān)稅
2013年伊始，兩岸經(jīng)貿(mào)合作就傳來(lái)喜訊。元月1日，兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）早期收獲計(jì)劃啟動(dòng)第三階段降稅。至此，早收計(jì)劃中的806項(xiàng)貨品全部實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
輪胎被列入最后一批降稅產(chǎn)品。為善用早收計(jì)劃的紅利，臺(tái)灣第二大輪胎廠“建大工業(yè)”隨即展開(kāi)了新一輪的兩岸布局，在臺(tái)南、昆山、惠州等地新建或擴(kuò)建工廠，以增加產(chǎn)能，搶攻新市場(chǎng)。
據(jù)大陸海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1至10月，大陸自臺(tái)灣進(jìn)口ECFA早收產(chǎn)品共減免關(guān)稅5．5億美元，使臺(tái)灣產(chǎn)品享受早收計(jì)劃減稅金額累計(jì)達(dá)12億美元。另?yè)?jù)臺(tái)灣海關(guān)統(tǒng)計(jì)，同期臺(tái)灣自大陸進(jìn)口早收產(chǎn)品共減免關(guān)稅逾5000萬(wàn)美元，累計(jì)減稅金額逾1．2億美元。
“減負(fù)”刺激兩岸貿(mào)易再增長(zhǎng)。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示，今年1至11月，大陸與臺(tái)灣貿(mào)易額達(dá)1807億美元，同比上升18.8％。
ECFA對(duì)臺(tái)灣出口助益尤其明顯。據(jù)臺(tái)灣當(dāng)局經(jīng)濟(jì)部門統(tǒng)計(jì)，今年上半年，列入早收清單的臺(tái)灣產(chǎn)品出口大陸同比增加9.18％，遠(yuǎn)優(yōu)於臺(tái)灣對(duì)大陸整體出口3.03％的增幅。
加：兩岸經(jīng)濟(jì)合作增辟新天地
12月4日，大陸正式頒發(fā)4G牌照。臺(tái)灣証券市場(chǎng)很快作出反應(yīng)，“4G概念股”在臺(tái)股整體走跌的情況下逆勢(shì)上揚(yáng)，表現(xiàn)搶眼。
一年來(lái)，兩岸產(chǎn)業(yè)合作繼續(xù)深化。在11月召開(kāi)的首次升級(jí)版兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)上，七個(gè)產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)小組均達(dá)成合作備忘錄，兩岸業(yè)者共簽署17個(gè)在各領(lǐng)域具有帶動(dòng)作用的合作項(xiàng)目。“1＋1大於2”，兩岸企業(yè)家體認(rèn)到隻有擰成一股繩，才能更好地共同應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)。
兩岸雙向投資持續(xù)增加。今年1至10月，大陸共批準(zhǔn)臺(tái)商投資項(xiàng)目1640個(gè)，實(shí)際使用臺(tái)資17.1億美元。同期，臺(tái)方核準(zhǔn)陸資赴臺(tái)投資中，非金融企業(yè)共95件，投資或增資額約1．4億美元﹔金融機(jī)構(gòu)3家，投資額約1．4億美元。
2009年即赴臺(tái)投資的福建新大陸電腦股份有限公司今年繼續(xù)保持盈利，企業(yè)還與臺(tái)灣方面合作完成了全球首顆物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用二維碼解碼芯片。“在兩岸產(chǎn)業(yè)合作方面，我們每年都在推動(dòng)，每年都有進(jìn)步。”新大陸科技集團(tuán)總裁王晶說(shuō)。
乘：兩岸“貨幣直航”啟航
年初，兩岸貨幣清算機(jī)制展開(kāi)實(shí)質(zhì)運(yùn)作，臺(tái)灣首批46家金融業(yè)者在與中國(guó)銀行臺(tái)北分行簽署清算協(xié)議后，於2月6日正式開(kāi)辦人民幣業(yè)務(wù)。4月2日，新臺(tái)幣在大陸地區(qū)的清算行——臺(tái)灣銀行上海分行正式開(kāi)辦了現(xiàn)鈔兌換業(yè)務(wù)。
“貨幣直航”的實(shí)現(xiàn)，打開(kāi)了兩岸金融合作的大門。“這將降低原本需經(jīng)第三地進(jìn)行貨幣調(diào)運(yùn)和匯兌交易的成本，減少兌換過(guò)程中的損失。而且，對(duì)金融業(yè)者而言，兩岸‘通匯’意味著更多機(jī)會(huì)。”臺(tái)灣銀行上海分行行長(zhǎng)顏圭田說(shuō)。
截至2013年12月，島內(nèi)人民幣存款總計(jì)已超過(guò)1200億元。12月10日，交行、農(nóng)行、中行、建行的香港分行首次推出合計(jì)金額逾67億元的“寶島債”，在臺(tái)灣証券櫃臺(tái)買賣中心掛牌交易。
臺(tái)灣政治大學(xué)鈕則勛博士說(shuō)，兩岸貨幣清算機(jī)制“上路”對(duì)臺(tái)灣發(fā)展成為人民幣離岸中心具有重要意義，臺(tái)灣若能搭上人民幣國(guó)際化的“順風(fēng)車”，將對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)起到“乘法”放大作用。
除：服貿(mào)協(xié)議生效阻礙亟待消除
今年6月，兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議在上海簽署。這是ECFA后續(xù)協(xié)商的重要成果，被兩岸輿論和業(yè)界普遍認(rèn)為是兩岸經(jīng)貿(mào)正常化、自由化進(jìn)程中的又一裡程碑。
“服貿(mào)協(xié)議無(wú)疑是一個(gè)好機(jī)會(huì)！現(xiàn)在是萬(wàn)事俱備，隻欠東風(fēng)。”臺(tái)灣中華無(wú)店面商務(wù)發(fā)展協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、“東森國(guó)際”董事長(zhǎng)廖尚文獲悉協(xié)議簽署后興奮地說(shuō)。
根據(jù)兩岸服貿(mào)協(xié)議，臺(tái)灣業(yè)者將可在福建設(shè)立合資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)電子商務(wù)網(wǎng)站，持股比例可達(dá)55％。協(xié)議甫簽，“東森國(guó)際”即決定在廈門與陸企合資，希望帶領(lǐng)臺(tái)灣中小企業(yè)前進(jìn)大陸電商市場(chǎng)，更雄心勃勃地瞄準(zhǔn)全球15億華人零售市場(chǎng)。
但直到年底，廖尚文的計(jì)劃仍無(wú)法付諸實(shí)施。因?yàn)樵诿襁M(jìn)黨等在野勢(shì)力的阻撓下，服貿(mào)協(xié)議須經(jīng)臺(tái)立法機(jī)構(gòu)逐條逐項(xiàng)審查、表決后方可生效，至今仍處?kù)丁翱諗[”之中。
這場(chǎng)“空歡喜”堪稱2013年兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最大缺憾，而11月召開(kāi)的中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)關(guān)於全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定，則是奠基未來(lái)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的最大利好。
國(guó)務(wù)院臺(tái)辦發(fā)言人范麗青就此表示，在兩岸經(jīng)濟(jì)合作方面，相信隨著改革的不斷深入，在平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放市場(chǎng)準(zhǔn)入、科技創(chuàng)新扶持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，臺(tái)灣投資者將進(jìn)一步享受改革紅利，在更好的環(huán)境中持續(xù)健康發(fā)展。
