來源：中華工商時(shí)報(bào) 作者：管弦貴陽發(fā)布時(shí)間：2014-1-20
日前，貴州省委書記趙克志在參加省政協(xié)十一屆二次會(huì)議工商聯(lián)、經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)三個(gè)界別聯(lián)組討論時(shí)指出，貴州經(jīng)濟(jì)滯后一定程度意義上就是民營經(jīng)濟(jì)的滯后，因此，就要政策取向等方面給予民營經(jīng)濟(jì)更多的機(jī)會(huì)和支持，讓其得到更好地發(fā)育；民營經(jīng)濟(jì)不但要鋪天蓋地，也要頂天立地。
討論會(huì)上，作為此次會(huì)議召集人的貴州省政協(xié)委員、省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記劉朝容在以簡單介紹省工商聯(lián)近年來如何從無聲到有聲、從無位到有位，以同心思想以及兩個(gè)健康發(fā)展促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展為開場之后，討論會(huì)的氣氛不斷升溫，大家紛紛爭搶發(fā)言，分別就工商聯(lián)工作、旅游景區(qū)開發(fā)、制藥企業(yè)并購重組、加快建筑業(yè)發(fā)展、發(fā)揮好商會(huì)在招商引資工作中的作用、精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)提高民營經(jīng)濟(jì)比重“五年行動(dòng)計(jì)劃”、支持籌建貴商銀行、進(jìn)一步扶持中小微企業(yè)發(fā)展、重視大數(shù)據(jù)引領(lǐng)條件下的新經(jīng)濟(jì)增長模式等問題發(fā)言，趙克志在認(rèn)真聽取后均一一作出回應(yīng)。
工商聯(lián)界委員、省工商聯(lián)副主席、貴州德良方藥業(yè)董事長黃秋在提到因地方保護(hù)主義、市場化程度低等原因，導(dǎo)致貴州100個(gè)旅游景區(qū)叫好卻缺乏開發(fā)大格局、產(chǎn)業(yè)化程度底時(shí)。趙克志指出，旅游對(duì)貴州的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)很大，應(yīng)該將旅游業(yè)作為一個(gè)戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)來抓，需要進(jìn)一步地深化改革，讓旅游業(yè)真正煥發(fā)生機(jī)。當(dāng)聽到工商聯(lián)界委員、省工商聯(lián)副主席、貴州長通集團(tuán)董事長張釗說到，在省工商聯(lián)的牽頭之下準(zhǔn)備開辦“貴商銀行”的方案甫一出爐，不到半天就得到30余位民營企業(yè)家的積極響應(yīng)，目前已湊集了3000萬元啟動(dòng)資金并準(zhǔn)備了10億元后備資金。當(dāng)張釗略顯激動(dòng)地提出希望能得到省委省政府的大力支持時(shí)，趙克志當(dāng)即表示，“只要有這樣的精神，我們支持”。
趙克志說，“就業(yè)、納稅、國際貿(mào)易以及慈善等要靠什么？民營經(jīng)濟(jì)！”貴州需要全面深化改革，建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體系，培育市場主體。貴州民營經(jīng)濟(jì)的落后主要體現(xiàn)在國有企業(yè)改革制度上，因此需要去建立一種全新的機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。最后，趙克志表示，應(yīng)積極推行“一章結(jié)、一費(fèi)清”等工作方法，提高行政審批服務(wù)質(zhì)量和效率，為民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展搭建廣闊發(fā)展平臺(tái)、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
【記者俞鳳瓊福州報(bào)道】福建是民營經(jīng)濟(jì)大省，民營經(jīng)濟(jì)占據(jù)著全省經(jīng)濟(jì)總量“三分天下有其二”，面對(duì)新一輪的改革發(fā)展大潮，如何更好地為民企服務(wù)，激發(fā)民企的活力與創(chuàng)造力？日前，在福建省政協(xié)第十一屆二次會(huì)議上，省政協(xié)就“加快市場化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，改善民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系”召開專題協(xié)商會(huì)，提出建立一個(gè)公開、公平、高效、全面市場化的公共服務(wù)平臺(tái)。來自工商聯(lián)、科技等界別的委員們與省委辦公廳等政府職能部門負(fù)責(zé)人展開面對(duì)面交流，就市場化公共服務(wù)平臺(tái)怎么建設(shè)問題紛紛“支招”。福建省委常委、常務(wù)副省長張志南出席會(huì)議并講話，省政協(xié)副主席郭振家主持會(huì)議。
會(huì)上，福建省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、省工商聯(lián)黨組書記、課題組負(fù)責(zé)人王玲介紹了課題調(diào)研情況。
王玲介紹，市場化公共服務(wù)平臺(tái)在減輕政府負(fù)擔(dān)、提高行政效率、降低企業(yè)運(yùn)行成本、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面，發(fā)揮了舉足輕重的作用，獲得了民企的認(rèn)可。
王玲指出，盡管如此，當(dāng)前福建的民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系仍存在一些不足，包括：民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)形不成合力，專業(yè)服務(wù)供給不足，民營企業(yè)自身的技術(shù)、人力、融資等方面瓶頸問題尚未得到破解，官辦服務(wù)平臺(tái)服務(wù)手段、內(nèi)容與市場需求脫節(jié)，市場化服務(wù)平臺(tái)發(fā)揮的作用空間有限等。
為此，課題組建議，要建立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度；出臺(tái)福建省民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)框架意見，明細(xì)政府和市場在平臺(tái)建設(shè)中的分工，避免交叉重復(fù)建設(shè)；要加快推動(dòng)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，民辦官助的市場化公共平臺(tái)；要加快政府向社會(huì)購買公共服務(wù)的步伐；要優(yōu)化提升財(cái)政資金使用方式和效益，試點(diǎn)“金融中介杠桿貸款辦法”，對(duì)優(yōu)質(zhì)的市場化公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行服務(wù)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)表彰等扶持措施。
福建省政協(xié)委員、香港祥龍集團(tuán)董事長景濃提出了五大急需建設(shè)的平臺(tái)：一是以加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)為突破口，推進(jìn)投融資平臺(tái)建設(shè)；二是以產(chǎn)業(yè)集群為依托，推進(jìn)技術(shù)支持服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；三是以整合社會(huì)專業(yè)培訓(xùn)資源，建好中小企業(yè)人才服務(wù)培訓(xùn)基地；四是要以建設(shè)完善“福建省中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)”為核心，推進(jìn)信息咨詢服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；五是組織開展各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介為載體，推進(jìn)市場開拓服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
福建省政協(xié)委員、新大陸集團(tuán)董事長胡鋼建議，政府可從對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目補(bǔ)助資金中劃撥出固定額度，作為對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市場化公共服務(wù)平臺(tái)的專項(xiàng)付款，并聘請具有豐富市場經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)經(jīng)理人負(fù)責(zé)公共服務(wù)平臺(tái)的市場化運(yùn)作。
鑫橋聯(lián)合融資租賃有限公司董事長施錦珊認(rèn)為，可以學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，細(xì)分市場中每個(gè)行業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，引入市場咨詢研究公司，發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所等獨(dú)立中介機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行獨(dú)立分析研究，提高其可持續(xù)發(fā)展能力。
福建省政協(xié)委員、福建東方偉業(yè)投資發(fā)展有限公司董事長林端生建議，可把不必由政府干預(yù)或?qū)嵤┑墓卜⻊?wù)事項(xiàng)讓渡給市場來完成，鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和龍頭企業(yè)等民間資本建設(shè)市場化公共服務(wù)平臺(tái)，提供“專精特新”和品牌化的服務(wù)產(chǎn)品。
聽完專題組的匯報(bào)和各位政協(xié)委員的建議后，張志南指出，民營經(jīng)濟(jì)是福建最大的優(yōu)勢之一，要加快建設(shè)覆蓋全省的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，要堅(jiān)持“政府扶持中介、中介服務(wù)企業(yè)”的思路，大力引導(dǎo)民間資本進(jìn)入公共服務(wù)體系，加快推進(jìn)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，民辦官助的市場化公共服務(wù)平臺(tái)。一要抓機(jī)制，完善聯(lián)席會(huì)議制度，監(jiān)測機(jī)制、財(cái)政扶持機(jī)制和政策機(jī)制；二要抓平臺(tái)，強(qiáng)化組織推動(dòng)，加快服務(wù)資源整合力度，延伸平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面；三要抓服務(wù)，繼續(xù)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入中小服務(wù)體系，開展省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地培訓(xùn)認(rèn)定，完善八大類服務(wù)平臺(tái)功能；四要抓保障，轉(zhuǎn)變政府職能，將適合市場化方式提供的公共服務(wù)事項(xiàng)，交由社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)，加緊制定中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法和服務(wù)評(píng)價(jià)辦法；五要抓提升，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)和規(guī)模以下小微企業(yè)上規(guī)模，提升民營企業(yè)管理水平，“創(chuàng)”字開頭、二次創(chuàng)業(yè)、薪火相傳。
【記者易青實(shí)習(xí)生王呈19日北京報(bào)道】今日，北京市政協(xié)十二屆二次會(huì)議閉幕。兩會(huì)期間，“創(chuàng)新”又成熱點(diǎn)話題。2014年的政府工作報(bào)告中，31次提及“創(chuàng)新”。
新的一年，伴隨著創(chuàng)新環(huán)境改善而來的，還有國內(nèi)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整。在此背景下，如何找準(zhǔn)新的增長點(diǎn)，不斷激活創(chuàng)新資源，如何以大思維、大文化和大格局，不斷完善創(chuàng)新體系，確保企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，3位民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的代表委員給我們帶來了他們的切身體會(huì)。
“企業(yè)創(chuàng)新是一個(gè)轉(zhuǎn)型的原動(dòng)力。”北京市政協(xié)委員、北京曲美家具集團(tuán)有限公司董事長趙瑞海感言：“一個(gè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型、設(shè)備升級(jí)、管理升級(jí)、研發(fā)升級(jí)、品牌升級(jí)、渠道升級(jí)都基于創(chuàng)新能力。要進(jìn)行社會(huì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)型，號(hào)召創(chuàng)新是抓住了要點(diǎn)。”
趙瑞海認(rèn)為，“這幾年，企業(yè)面臨著特別好的機(jī)遇，也面臨著非常大的挑戰(zhàn)—因?yàn)檗D(zhuǎn)型的力度很大，轉(zhuǎn)型的節(jié)奏很快，社會(huì)的要求很高，所以一定要跟上社會(huì)的步伐，要帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)員工的思想轉(zhuǎn)變、行動(dòng)轉(zhuǎn)變、能力轉(zhuǎn)變，任務(wù)很重，所以特別地緊迫。”他表示，神情嚴(yán)肅，“現(xiàn)在的創(chuàng)新是顛覆性創(chuàng)新。以前是改善型創(chuàng)新，現(xiàn)在的顛覆性創(chuàng)新要推翻原來的格局，你不能用原來的經(jīng)驗(yàn)來判斷今天的市場，這一點(diǎn)對(duì)于企業(yè)來說最難。”
“如何把傳統(tǒng)企業(yè)帶到全新的創(chuàng)新的狀態(tài)中，這是一個(gè)企業(yè)需要下功夫的。如果能走出來，走出自己有特色的創(chuàng)新之路，完成了這個(gè)階段，就獲得了新生，如果不完成，就會(huì)被淘汰，這是企業(yè)生存的問題。”趙瑞海說。
“今年的政府工作報(bào)告非常親切，讓我們看到了希望，非公經(jīng)濟(jì)迎來了新的春天。”北京市政協(xié)委員、東方美亞投資有限公司董事長郭麗雙代表北京市工商聯(lián)作了題為“加強(qiáng)信用體系建設(shè)，破解企業(yè)融資難題”的報(bào)告，在報(bào)告中建議盡量減少、刪除中間環(huán)節(jié)，讓產(chǎn)銷直接見面，創(chuàng)新市場銷售，希望社會(huì)民資與國資在同臺(tái)競技，讓民營企業(yè)的好產(chǎn)品在原來的壟斷領(lǐng)域打開局面。
此外，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展聯(lián)組討論會(huì)上，郭麗雙提出，希望政府加大對(duì)科研創(chuàng)新的政策傾斜力度，對(duì)科技公司加大關(guān)注度和政策扶持，幫助中小企業(yè)特別是小微企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上做出更大貢獻(xiàn)。
“聯(lián)東的發(fā)展核心在于，各個(gè)階段我們都看到了行業(yè)、經(jīng)濟(jì)的階段性特征，你必須提早一步轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型是一定要轉(zhuǎn)的，只看你在什么時(shí)候轉(zhuǎn)。”北京市人大代表、北京聯(lián)東投資集團(tuán)董事長劉振東如此描述其創(chuàng)新轉(zhuǎn)型法則：“經(jīng)濟(jì)都有它的階段性特征，行業(yè)也有它的行業(yè)性特征。”劉振東認(rèn)為，在當(dāng)下你做這個(gè)行業(yè)最好的時(shí)候，就要安排轉(zhuǎn)型。
聯(lián)東延續(xù)“提早一步”的轉(zhuǎn)型法則。“目前來看，我們產(chǎn)業(yè)園區(qū)過去還是在產(chǎn)品階段，用產(chǎn)品給客戶提供價(jià)值服務(wù)，做了10年。現(xiàn)在的產(chǎn)品每隔半年就要升一次級(jí)，如業(yè)態(tài)的組合、功能的配合。現(xiàn)在競爭激烈越來越突出，資本、信息都是開放的，學(xué)起來很快，接下來肯定是創(chuàng)新的時(shí)代，沒有創(chuàng)新企業(yè)根本生存不下去。”
